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기사제목 JSA, 이달 중 비무장화 후 관광객 자유왕래 지역으로 변신
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JSA, 이달 중 비무장화 후 관광객 자유왕래 지역으로 변신

기사작성 2018.10.16 20:29
최종수정 2018.10.18 18:24
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판문점.png▲ 16일 판문점에서 공동경비구역(JSA) 비무장화를 위한 남북한·유엔사 간 3자협의체 첫 회의에서 남측 조용근 국방부 북한정책과장, 북측 엄창남 대좌, 유엔사 측 군사정전위원회 비서장 해밀턴 대령 등이 회의하고 있다. [사진=국방부 제공]
 
   
남북·유엔사 3자협의체 16일 첫 회의 갖고 JSA 비무장화 방안 의견 접근

(시큐리티팩트=전승혁 기자)

이 달 안으로 판문점 공동경비구역(JSA) 비무장화 조치를 완료하면 JSA는 평화와 화합을 상징하는 장소로 변모하게 된다. 원칙적으로 관광객들이 자유왕래할 수 있는 지역이 된다. 그럴 경우 한국인은 물론이고 각국의 외국인들도 찾아오는 세계적인 관광 명소로 부상할 가능성이 높은 것으로 예상된다. 

JSA를 방문하는 남북 관광객과 외국인 등은 JSA 내 남북지역을 자유롭게 왕래할 수 있도록 군사분야 합의서(9·19 군사합의서)에서 남북이 합의한 상황이다.

판문점 선언 이행을 위한 군사분야 합의서는 JSA 지뢰 제거부터 상호 검증까지 기간을 약 1개월로 설정하고 있어 이달 안으로 이런 비무장화 조치가 거의 완료될 것으로 알려졌다.

남북은 가급적 이달 안에 JSA 비무장화 조치를 끝낸다는 점에 합의한 것으로 알려졌다. 이는 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 대북 경제제재 해제와는 별도로 남북관계 개선에 속도를 내자는 점에 합의한데 따른 후속조치로 풀이된다. 9·19 군사합의서 이행으로 성과를 낸 첫 공동작품이란 의미도 담고 있다.

남과 북, 유엔사 3자 협의체는 16일 판문점에서 첫 회의를 갖고 JSA 비무장화 방안에 대해 의견접근을 이룬 것으로 전해졌다.

이날 열린 3자 협의체 회의에서는 JSA 지뢰 제거 작업 추진 사항 점검과 함께 화기와 초소 철수, 경비 인원 감축, 감시장비 조정 등 차후 이행해야 할 비무장화 조치에 대한 실무적 문제를 집중적으로 협의했다.

JSA 비무장화 완료되면 판문점 도끼 만행사건 이전으로 복귀

9·19 군사합의서는 JSA 비무장화 조치 이후 JSA 운영방식을 구체적으로 담고 있다.

비무장화가 완료되면 JSA를 방문하는 남북한 민간인과 관광객, 외국 관광객 등은 JSA 남북지역을 자유롭게 왕래할 수 있게 된다. 판문점 도끼만행 사건 이전으로 돌아가는 것이다.

원래 JSA에는 정전협정의 정신에 따라 군사분계선(MDL) 표식물도 없었고 자유롭게 양측을 넘나들 수 있었다. 남북 경비 초소도 혼재되어 있었다.

그러나 1976년 판문점 도끼만행 사건 이후 MDL 표식물로 콘크리트 턱을 설치하고 남북 초소도 각각 분리됐다. 상호 대화도 금지됐고, 우리 경비병은 시선을 가리고자 진한 검은색의 선글라스를 착용한다. 북한군은 철모를 쓰고 권총을 차고 근무하고 있다.

비무장화 이후 JSA 방문객 오전 9시부터 오후 5시까지 출입

남북지역에 초소 교차 설치…'민사경찰' 각 35명 근무

비무장화 조치 이후 JSA 방문객은 오전 9시부터 오후 5시까지 출입할 수 있다.

또 경비를 서는 인원은 기본적으로 총기를 휴대하지 않는 비무장 상태이다. 남북 각각 35명 이하의 인력을 두기로 했다. 경비근무 인원들은 노란색 바탕에 '판문점 민사경찰'이란 파란색 글씨가 새겨진 넓이 15㎝의 완장을 왼팔에 찬다. JSA를 방문하는 민간인 등과 경비 인원을 구분하기 위한 조치이다.

현재 JSA 내 북측 초소 5곳과 우리측 초소 4곳은 철수된다.

그리고 JSA 북측지역 '판문점다리' 끝점에 우리측 초소가 설치된다. 인근에는 북한군 초소가 있다. 대신 판문점 진입로의 우리측 지역에는 북한 측 초소가 새로 설치된다. 새로 들어설 북한 측 초소 인근에 우리 군 초소가 있다.

JSA 남북지역에 각각 북·남 초소가 교차 설치되는 것뿐 아니라 남과 북이 근접해서 근무하게 된다. 초소를 상대방 지역에 두기로 한 것은 JSA를 방문하는 민간인 등의 월북·월남을 막기 위한 조치로 보인다.

경비근무 인원의 교대 및 순찰 방식과 관련한 사항은 남북이 각자 규정하고 그 규정을 상호 통보하기로 했다.

이날부터 본격 가동된 3자 협의체에서 JSA 비무장화 조치 완료 이후의 공동관리기구 구성과 임무, 공동관리기구 운영방식 등도 협의한다.

국방부 관계자는 "JSA 비무장화 조치는 이달 중으로 끝내겠다는 것이 양측의 의지"라며 "다만, 감시기구 조정과 추가 설치, 상호 검증 등에서 시일이 더 걸릴 수도 있을 것"이라고 말했다.

 
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