시큐리티팩트
[팩트체크: 우크라이나 경제] 환상이 된 '트럼프 효과', 벼랑 끝 생존 사투
러시아 공세 강화로 경제 위기 심화.. 서방 지원만으론 한계 직면
댓글 0
기사입력
: 2025.06.27 10:23
[시큐리티팩트=최석윤 기자] 끝이 보이지 않는 러시아와 우크라이나 간의 전쟁이 지속되면서 우크라이나 경제가 벼랑 끝으로 내몰리고 있다고 26일(현지시각) 외신이 보도했다. 올해 초 도널드 트럼프 미국 대통령의 당선으로 최소한의 휴전이 이뤄질 것이라는 기대감이 고조되기도 했지만, 현실은 오히려 갈등의 격화로 나타나면서 우크라이나의 경제적 어려움은 더욱 심화될 전망이다.
트럼프의 '놀라움'과 우크라이나의 좌절
이번 주 북대서양조약기구(NATO) 정상회담에서 트럼프 대통령은 러시아-우크라이나 전쟁이 여전히 진행 중인 것에 대해 "놀랐다"는 반응을 보였다. 그는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 "어렵다"고 인정하면서도, 이 분쟁이 "다른 전쟁들보다 더 어려웠다"고 덧붙였다. 트럼프 대통령은 수요일 기자회견에서 푸틴에게 전화해 사태를 정리하겠다고 약속했지만, 그의 등장으로 전쟁이 빨리 끝날 것이라는 우크라이나인들의 희망은 러시아군 폭격이 배가되면서 산산조각 났다.
많은 우크라이나인들은 트럼프 대통령의 당선이 전쟁을 조기에 종식시킬 것이라 기대했지만, 현실은 전쟁이 몇 년간 더 질질 끌면서 휘청거리는 우크라이나 경제를 함께 무너뜨릴 수 있다는 비관론으로 기울고 있다.
서방 지원에도 위태로운 경제, 재정 지원 부족 우려
현재 우크라이나 경제는 서방의 막대한 지원 덕분에 겨우 버티고 있다. 그러나 관계자들과 분석가들은 앞으로 재정 지원이 충분하지 않을 수 있다는 점을 가장 큰 위험으로 꼽는다. 유일하게 떠오르는 주요 투자 계획인 우크라이나 광물 자원 개발을 위한 최근 미국과 계약 역시 실제 개발까지는 몇 년이 더 걸릴 것으로 예상된다.
트럼프 대통령이 전쟁을 빨리 끝내겠다고 언급했을 때, 우크라이나 안팎 기업인들은 '평화 배당금'과 재건에 대한 기대로 들떴다. 일부에서는 낙관론이 급등하며 우크라이나 국채 가격이 2월 중순 최고치를 기록하기도 했다. 그러나 이러한 기대는 러시아군 폭격이 강화되면서 급격한 재평가로 이어졌다.
서방 지원에도 위태로운 경제, 재정 지원 부족 우려
익명을 요구한 우크라이나 대통령실 고위 관계자는 "휴전은 모든 경제 예측의 핵심이었으며, 2025년 중반쯤 이뤄질 수 있을 것으로 보았다"고 말했다. 그러나 그는 올해 "경제에 대한 긍정적인 영향"은 "더 이상 고려되지 않는다"며, 2026년에 대한 희망만이 남아있다고 덧붙였다. 이제 우크라이나 관리들은 생존에 초점을 맞추고 있다고 말한다.
지난주 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 캐나다에서 열린 G7 정상회담에서 키이우의 서방 동맹국들이 우크라이나에 연간 400억 달러(약 54조 원)의 예산 지원을 제공하는 것이 "중요하다"고 강조했다. 현재 서방 동맹국들은 동결된 러시아 해외 자산의 이자 지급액을 압류하여 우크라이나의 연금, 의료, 교육 등 비군사적 지출을 충당하고 있다. 그러나 우크라이나 관리들은 내년에는 이 지원금이 젤렌스키 대통령이 필요하다고 말한 400억 달러의 절반밖에 되지 않을 것이라고 우려한다.
세르히 마르첸코 재무장관은 이번 달 의회에서 2026년 말까지 전쟁이 계속될 수 있도록 국가가 준비해야 한다고 말했다. 설령 그렇지 않더라도 정부는 국가 예산에서 수십억 달러를 삭감해야 할 수도 있다고 경고했다. 마르첸코 장관은 "이것은 심각한 수치"라고 의원들에게 말한 것으로 현지 언론은 보도했다.
국제통화기금(IMF)과 같은 기관들도 재계산에 돌입했다. IMF는 전쟁이 시작된 이래 우크라이나에 약 160억 달러(약 21조7000억 원)를 지원했는데, IMF의 마지막 검토는 "기본 시나리오는 올해 마지막 몇 달 안에 전쟁이 종식된다고 계속 가정하고 있다"고 밝혔다. 이에 대해 키이우 경제대학의 티모피 밀로바노프 총장은 "이러한 가정이 무너지고 있다면, IMF에 문제가 있는 것"이라며, "미국의 지원은 없고, 유럽의 지원은 제한적이며, 매년 지원되는데 비용이 증가할 수 있다. 이러한 시나리오에서는 지속 가능성이 없다"고 지적했다.
삭감 불가능한 예산과 비관적 경제 전망
우크라이나 국립은행의 전 금융안정국장 비탈리 바브리시추크는 "삭감할 수 있는 것은 거의 없다"고 말했다. 그는 "교육이나 의료 분야는 삭감할 수 없다"며, "2025년에 정부는 최저 임금을 인상하지 않았고, 공공부문 고용인들의 소득은 미미하게 증가했을 뿐이다. 이러한 부문에서 지출을 삭감할 여지가 거의 없거나 전혀 없다"고 설명했다. 바브리시추크는 우크라이나 경제가 올해와 내년에 3% 미만의 성장률로 "혼란스러워질" 가능성이 가장 높다고 전망하며, "모든 요인을 종합해 볼 때, 전망은 그리 고무적이지 않다"고 덧붙였다.
키이우의 국제 및 우크라이나 사업가들은 트럼프 대통령의 돌파구에 대한 희망을 어느 정도 품고 있었지만 이제는 상황에 적응하고 있다고 말한다. 핵심 부문 이외 소수만이 수익을 보고 있지만, 그들 역시 나라를 떠나지 않고 있다. 많은 기업들이 비용을 절감하고 배당금을 우크라이나 내 사업 유지에 재투자하고 있다. 그러나 한 저명한 우크라이나 사업가는 익명을 전제로 "우리가 하고 있는 투자와 우리가 계획하고 있는 큰 투자는 우크라이나 밖에만 있다"며, "우크라이나에서는 유지 보수만 한다"고 밝혔다. 그는 "내 개인적인 비전과 우리 회사에서도 우리가 이 상황에서 앞으로 3년을 더 살아갈 것"이라며, "우리는 1년 단위 사업 계획을 세우지만 최대 월 단위로 고려한다"고 말했다.
민간 투자 위축과 안보 불안정
유럽부흥개발은행(EBRD)과 같은 국제기구들이 우크라이나 프로젝트에 자금을 제공하고 있지만, 민간 투자자들은 불안정한 안보 상황에 움츠러들어 자금을 조달하지 않고 있다. 키이우에서 일하는 한 서방 사업가는 "우리는 이 기금을 모을 수 없다"며, "우리는 개인 투자자들과 몇 가지 논의를 했지만, 그들은 '좋아, 재미있네. 우리는 그것을 살펴보고 투자하고 싶지만, 휴전이 있은 후에만 가능하다'"고 말했다.
러시아가 우크라이나 도시를 계속 폭격하고 동쪽으로 진격함에 따라 우크라이나에서 일하는 사람들도 안보와 전쟁 지속을 최우선으로 생각한다. 한 사업가는 "후퇴 속도는 기업의 자신감과 투자 준비에 큰 영향을 미치기 때문에 모든 사람들은 우리가 얼마나 많은 평방 킬로미터를 잃었는지에 대한 일일 보고서를 분명히 주시하고 있다"고 말했다. 그는 "미사일과 드론 공격은 사업에 피해를 입히고, 인구의 의욕을 떨어뜨리고, 사람들을 이민으로 몰아넣고, 전기와 같은 서비스에 영향을 미친다"고 덧붙였다.
희망의 불씨.. 금융 부문 회복력과 광물 자원 개발 잠재력
물론 밝은 점도 있다. 우크라이나 은행 부문은 놀라울 정도로 탄력적인 것으로 입증되었는데, 이는 우크라이나 국립은행의 노력과 전쟁 전에 도입된 주요 개혁의 결과라고 관계자들과 분석가들은 말한다. 재생 에너지와 바이오 연료 부문은 호황을 누리고 있으며, 우크라이나 군사 생산량은 급증하여 이제 수출까지 고려하고 있다. 젤렌스키 대통령은 금요일 기자회견에서 자국이 국내외에서 방위 산업을 위해 약 430억 달러(약 58조3000억 원)를 조달했으며 이제 유럽에서 무기 생산 라인을 시작하려고 한다고 밝혔다.
잠재적으로 가장 큰 부양책은 우크라이나가 자국의 석유, 가스, 광물 및 기타 자원을 개발하기 위해 미국과 체결한 거래에서 나올 수 있다. 대통령 집무실에서 젤렌스키와 트럼프 대통령 사이 열띤 토론으로 거의 결렬될 뻔했던 몇 달 간의 논쟁적인 협상 과정 끝에 우크라이나 의회는 5월에 협정을 비준했다. 한 고위 관계자는 "이것은 우크라이나에 정말 큰 기회"라며, "아무도 이 합의가 강요되고 무익하다고 생각하지 않는다. 우리는 협상 단계에서 우리 이익을 방어했다"고 말했다.
그러나 일부 관찰자들은 '악마는 세부 사항에 있다'고 지적한다. 야당인 유럽 연대당의 이리나 헤라시첸코 의원은 비준 며칠 전 페이스북에 "우크라이나의 무기한 의무에 대한 모든 기술적 세부 사항"을 포함하는 두 개 추가 협정이 공개되지 않았다고 썼다. 전 국립은행 관료인 바브리시추크는 궁극적으로 이 거래가 "엄청난 기회"를 제공한다고 인정하면서도, "그것은 진행중인 작업"이라며, "우리는 여전히 양방향으로 갈 수 있는 지점에 있고, 이 모든 것은 우크라이나 정부가 어떻게 진행하느냐에 달려 있다"고 강조했다.
우크라이나 경제가 이 전쟁의 벼랑 끝에서 버텨내고 다시 일어설 수 있을지는 여전히 불확실하다. 국제사회의 지속적인 지원과 더불어 전쟁의 향방, 그리고 우크라이나 정부의 현명한 대처가 그 미래를 결정할 것이다.
